1月5日上午，备受全市人民 　　李建辉代表莆田市人民政府向大会作工作报告。

下面小编就带大家来看看

这份“干货满满”的报告都说了什么~

　　过去一年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念，认真贯彻党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，打好“三大攻坚战”，全力推动高质量发展落实赶超，新动能加快培育，城市加快更新升级，经济社会保持健康平稳发展，荣获“国家森林城市”，创成“全国水生态文明城市”，较好完成了市七届人大二次会议确定的目标任务。

这一年，我们共同经历了

年，我们共同经历了一系列激动人心、值得铭记的大事：

一是，中央主要媒体集中报道习近平总书记治理木兰溪重要理念。20年来，历届市委市政府接续奋斗、久久为功，实现了习近平总书记当年提出的“变害为利、造福人民”目标，木兰溪全流域系统治理经验成为建设美丽中国的生动范本，在全国宣传推广，引起全社会热烈反响，我们倍受鼓舞、倍感振奋！

二是，第五届世界佛教论坛在我市成功举办，全市上下戮力同心、众志成城，推动力度之大、速度之快创历届之最，参会的国家和地区数量创历届之最，各方好评、效果之好创历届之最。论坛的成功举办汇聚了积极向上的正能量，提振了干部的精气神，增强了市民的凝聚力，把莆田推向一个新的层次，让城市形象跃升一个新的台阶。

三是，我们牢记习近平总书记关于保护好湄洲岛的嘱托，围绕生态岛、文化岛、旅游岛、智慧岛的发展目标，实行最严格的生态保护制度，在住建部指导下开展城市智慧汽车基础设施及机制建设试点工作，为未来智慧城市建设提供示范。成功举办第三届世界妈祖文化论坛，参与国家和地区更多，内涵更丰富，妈祖文化的影响力越来越大。

主要做了以下工作

年主要工作

　　今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市实现赶超目标的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中央、省委和市委经济工作会议精神，紧紧围绕新福建建设，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快实体经济创新转型，加快建设现代化经济体系，主动融入闽东北协同发展区，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，努力为建设美丽中国提供生动范本，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩落实赶超任务、庆祝新中国成立70周年。

重点做好八个方面工作

（一）始终坚持把创新作为高质量发展落实赶超的第一动力，大力实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力

★激发企业创新活力。

?建立公共技术研发服务平台，提升企业创新能力；

?新增高新技术企业30家以上、高成长企业30家以上，支持永荣、华峰等建设国家级重点实验室。

★突出抓好创新载体。

?打造高技术成果转移转化基地、产业技术源头创新基地；

?打造一批创新工场、创客空间、大学生创新创业基地，新增市级以上众创空间10家。

★强化创新人才保障。

?加快培育一批科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，壮大面向生产一线的实用人才和专技人才队伍；

?完善以“用”为导向的人才评价机制、激励机制，让创新人才“名利双收”;

?让更多海内外人才“智汇莆田”;

?优化“壶兰计划”，让各路英才扎根莆田。

（二）深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展，加快建设现代产业体系

★推动新兴产业快速发展。

?电子信息产业，重点发展集成电路、新型显示面板等产品，推动手机等全产业链集聚发展；

?化工（纺织化纤）新材料产业，打造精细化工终端产业集群；

?医疗健康产业，围绕妈祖国际健康城开业运营目标，建成投用6医院和医技共享中心；争取获批两岸医疗健康产业合作试验区;

?高端装备制造业，加快建设新能源汽车产业园，发展高端数控机床、工业机器人等智能装备。

★加快传统产业优化升级。

?鞋服产业，鼓励发展个性化定制、众筹众包等新模式，建设个性化定制展演中心，打造“中国军鞋莆田造”区域品牌;

?工艺美术产业，嫁接高端资源，策划对接国内顶级展览展示、拍卖、设计活动，提升红木家具、金银珠宝的品牌效应；

?食品加工产业，以雪津、和润为龙头，瞄准千亿产业集群,实现跨越发展；

?建筑产业，鼓励企业开展资质升级和专业拓展，建设生产基地和向外拓展市场；筹建建筑劳务、设备租赁、地材集中供应平台。

★推动现代服务业提速提质。

?实施新一轮莆商回归工程，积极引进一批龙头企业在莆设立区域总部、研发总部、营销总部；

?发展电商服务业和应用型信息服务业，促进服务消费加快提质扩容；

?实施全域旅游行动提升计划，进一步拓展第五届世界佛教论坛“后效应”，促进文化和旅游融合发展；

?创新“物流+互联网+金融”模式，培植壮大物流龙头企业，打造多式联运物流示范基地。

（三）聚焦平台建设，促进高端要素集聚和产业跨界融合，为高质量发展落实赶超积蓄新动能

★大力发展平台经济。

?重点做大做强珠宝云、药械网、物泊物流无车承运、智慧能源、众协联等一批平台，交易总额突破亿元，打造全省平台经济集聚示范区；

?加强会展中心招商引展工作，大力发展会展经济。

★推动特色小镇高质量发展。

?推动妈祖国际健康城、金银谷等特色小镇对标国际、嫁接高端、延伸产业链，发展新业态；

?推动冰雪、啤酒等特色小镇强化招商引资；

?推动仙作、鞋艺、艺雕等特色小镇盘活资源，搭建平台，集聚人才；

?推动南少林、九鲤湖等名胜区提升配套设施。

★推进园区高质量发展。

?落实促进园区高质量发展三年行动计划；

?提高园区亩产综合效益，争创制造业高质量发展示范区。

（四）坚持高起点高品质规划建设，提升城市能级和核心竞争力，精心打造美丽宜居现代城市

★全力保护好湄洲岛。

?牢记习近平总书记关于保护好湄洲岛的嘱托；

?加快“城市智慧汽车基础设施及机制建设试点”工作；

?启动湄洲岛旅游第二通道建设，推进“海上丝绸之路·中国史迹”申报世界遗产，提升第四届世界妈祖文化论坛办会水平。

★优化城市功能布局。

?推动城市“东拓南进西联”，加快推进玉湖、大学城、高铁、木兰等重点片区开发建设；

?改造提升坂头东等一批棚户区、老旧小区；

?强化科学谋划，创新运作机制，提升城市的科教、研发、文创、总部、会展等现代服务功能。

★加快基础设施建设。

?加快筹建妈祖机场，争取开工建设沈海高速扩容二期，建成联十一线涵江及仙游段、纵三线；

?新改扩建城市道路60公里；

?新建、提升木兰溪沿岸景观带、城港大道等绿道30公里，推进绿心、绶溪、玉湖、植物园等公园建设；

?新建人行天桥8座，新增停车泊位个以上。

★提高城市管理服务水平。

?加快建设智慧城市公共信息平台，完善城市管理基础数据库；

?开展街道设计，推进城市家具、广告招牌等设施标准化建设；

?提高城市安全管理水平。

★推进人文城市建设。

?加强宋城、萝苜田历史文化街区和古村落保护，创建国家历史文化名城；

?办好年国际射联步手枪世界杯总决赛、第三届“妈祖杯”海上丝绸之路国际羽毛球挑战赛等赛事。

（五）大力实施乡村振兴战略，加快推进农业和农村现代化进程，开创新时代“三农”发展新局面

★打好精准脱贫攻坚战。

?实现88个贫困村脱贫摘帽全覆盖；每个贫困村发展1个以上重点产业扶贫项目；

?实现全市村级集体年经营性收入超10万元。

★实施特色现代农业工程。

?新增20家市级以上农业产业化龙头企业，新建20个优质农产品标准化生产示范基地，建成20个农产品初加工中心，培育10个以上“一村一品”示范村。

★优化农村人居环境。

?新建改造乡村公厕81座；

?70%以上的村庄完成房前屋后整治；

?新建改造6.97万户三格化粪池，建设6个乡镇污水处理设施，实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。

★健全城乡融合发展机制。

?打造出一批就地城镇化、就近市民化的样板；

?加快荔城区、仙游县农村集体产权制度改革试点；

?深入推行科技特派员制度，支持各路人才“上山下乡进岛”、投身乡村振兴。

（六）坚定新时代改革开放再出发的信心决心，在更高层次推动莆田新一轮改革开放，激发经济社会发展活力

★全方位支持民营经济。

?全面构建有温度、能感知的亲清政商关系。

?推动涉企行政事业性收费实现“零收费”，设立纾困基金，发挥中小企业融资担保资金作用，搭建“金融便利超市”，加大对民营企业融资的扶持和引导；

?营造“懂民企、爱民企、帮民企”的良好氛围，让民营企业安安心心谋发展、心无旁骛干实业。

★推进重点领域和关键环节改革。

?全面深化、系统总结各项国家级、省级改革试点，创造更多有影响、可复制的改革样板；

?加快国有企业实体化改革；

?完成新一轮政府机构改革。

★发展更加高效的开放型经济。

?大力支持企业参与国际性展会；

?举办第二届“一带一路”跨境电商国际合作高峰论坛，扶持一批“买全球、卖全球”的跨境电商龙头企业。

★发挥港口对外开放带动作用。

?加快东吴港区、秀屿港区连片开发；

?构建东南沿海铁矿石中转基地；

?提升口岸跨境贸易便利化水平，放大港口对外开放的综合效应。

★培植区域协同发展新优势。

?推进基础设施互联互通，加快建设福厦客专、联十一线等协作项目，开工建设福莆宁城际铁路F2线一期工程，争取开通对台直航。

（七）践行习近平总书记治理木兰溪的重要理念，全面提升生态环境质量，打造人与自然和谐共生的莆田样板

★推进木兰溪全流域系统治理。

?围绕构建水安全、水资源、水环境、水生态、水经济、水文化等“六大体系”;

?推进木兰溪流域沿线18个乡镇污水收集处理；

?实施沿溪两岸城市景观工程，建设木兰陂至玉湖片区生态景观带；

?确保木兰溪流域水质优良比例达83.3%以上。

★坚决打好污染防治攻坚战。

?实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，力争空气质量优良天数达95%，确保省控重点小流域水质优良比例达82.7%以上。

★加强生态保护修复。

?县级及以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在%；

?完成“三区两线”内53个废弃矿山生态环境修复治理。

★健全生态环保长效机制。

?支持开展生态环保公益诉讼，落实生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，严格环境监管和执法；

?创新多元主体共建共治共享机制。

（八）坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，不断增进民生福祉

★深化教育强市建设。

?新增普惠性幼儿学位1万个，新增中小学学位个；

?完善“县管校聘”机制，逐步提高教师待遇；

?加快东南新工科产业学院、莆田学院新校区建设，实现湄职院主体搬迁，开工建设东南医学院。

★推进健康莆田建设。

?医院、医院、医院、医院、医院，开工建设瑞斯自闭症治疗中心，全市新增病床位张以上、千人均病床位6张以上；

?创建国家食品安全示范城市。

★健全社会保障体系。

?新增城镇就业1.7万人；常住人口基本养老保险参保率达95%；

?引导更多社会资本进入养老服务业，建设农村幸福院个、社区日间照料中心10个。

★构建有效社会治理体系。

?推进平安莆田全域创建，推动社会治理重心向基层下移。

全面深化服务型政府建设

★牢固树立法治理念，深化法治政府建设。

★弘扬改革创新精神，持续优化营商环境。

★秉持求真务实作风，狠抓各项工作落实。

★坚定抓好从严治政，加强廉洁政府建设。

来源：莆田网记者陈霖刘永辉

制图：莆田网记者余静

摄影：湄洲日报记者蔡昊

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