自治州调研督导组赴各县市检查工作之和静县综合篇

自治州调研督导组采取不打招呼、随机抽查的方式，在此行的第三站——和静县，通过一整天的实地查看、查阅资料、个别走访、现场考试等方式，全面了解和静县民族团结创建、“民族团结一家亲”活动等工作进展情况。

5月8日，自治州调研督导组召开反馈会。州党委常委、统战部部长安尼瓦尔·阿不拉强调说：一是进一步加强领导。“民族团结一家亲”活动是自治区党委深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确定的社会稳定和长治久安总目标，作出的重大战略决策；州党委对贯彻落实好自治区党委决策部署，高度重视，作出了全面部署，提出了具体要求；今年年底之前创建成为全国民族团结进步模范州，是自治州第十次党代会上州党委、州人民政府向全州各族人民作出的郑重承诺；和静县党委要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，尽快完善党委领导、政府负责、有关部门协同配合的工作格局，形成全社会齐心协力抓好宗教领域和谐稳定、民族团结工作的强大合力。

二是进一步加强学习。要明确维护宗教领域稳定和民族团结工作不单是统战、民宗部门的工作，各级党委要牵头抓总，牢牢把握这几项工作的指挥权和主动权，通过加强学习，进一步提高干部的政治素养和综合素质，切实转变干部面对宗教工作不敢管、不愿管、不会管的局面。

三是进一步狠抓落实。千条万条，不抓落实就是“白条”；千招万招，不抓落实也是“空招”。和静县党委、政府要根据工作具体要求，在抓好落实上下功夫，对自治区、自治州党委、政府的决策部署要一项一项地推进，一件事情一件事情地落实好。

四是进一步加强督导。和静县党委要按照督导要严、指导要实的要求，切实领会上级要求、认真研究工作内容、吃透文件精神、把握工作重点、精准分类指导，抓好各个环节工作落实。对于工作中表现突出的单位和个人要予以奖励，对于干部作风不实、工作落实不到位的要追责到底。

州党委副秘书长张国俊总结了和静开展民族团结创建、“民族团结一家亲”活动等工作的好做法、好经验，还反馈了存在的问题及建议。

和静县以六大工程为抓手，抓好民族团结创建工作。一是实施法治保障和社会稳定工程。通过“八讲”（专家教授讲理论、党政干部讲政策、宗教人士讲正信、现身说法讲变化、教科人员讲科普、企业人员讲奉献、政法人员讲法制、群团骨干讲风尚）工作机制，促进民族团结进步教育全覆盖。发放汉、维、蒙三种语言的学习宣传资料1.5万余份，开展巡回宣讲报告会余场次，“送学”上门余户。组织宗教界人士开展民族团结知识宣讲57场次，基层宣讲场次。

二是实施文化引领工程。举办刺绣、骨雕、奶酒、酸奶、馓子等独具民族特色的手工艺品展示，萨吾尔登表演唱等脍炙人口的民间文艺表演；各级“访惠聚”工作队组织开展“民族服饰飘起来、民族乐器弹起来”等文体活动；以“美丽乡村”评选活动为抓手，大力宣传和静乡村生产发展成就、祥和人文气息、优秀乡村文化。

三是实施经济发展和民生改善工程。以“公租房、廉租房”为切入点，在每个单元及每幢楼中将各个民族进行交叉安置，形成“你中有我，我中有你”的相互嵌入式良性运作的社区生活模式；创新“”包联帮扶机制（县级领导干部结对帮扶15户，县直乡镇党政正职结对帮扶5户，享受待遇的正科级及副科级干部结对帮扶3户，其余财政供养干部（职工）、村“两委”班子、主任结对帮扶1户），统筹整合10亿元各类帮扶资金助力脱贫攻坚，贫困户、4个贫困村通过了国家扶贫成效省际间交叉考核。

四是实施“八进”工程。广泛开展“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一锅饭”“大美新疆·大爱故事”等民族团结融情活动；发挥阿里木·哈力克、娜仁才次克为代表的一批民族团结先进典型人物示范引领作用，进一步夯实各民族团结奋斗的基础。目前，全县已经州“民创办”审核通过并命名的州级民族团结进步模范单位有个，占总数的78.5%，经县“民创办”检查验收并命名的县级民族团结进步模范单位由个，占总数的87%。

和静县在开展“民族团结一家亲”活动中，一是丰富载体，注重宣传引导。建立“民族团结一家亲”民间艺人优秀作品展馆，在重要街心及重要交通路口设立大型电子屏及宣传牌；开办“空中双语课堂”、青壮年农牧民“双语”学习培训班、党校“双语专题班”、乡镇“双语夜学班”，促进各族干部群众互学民族语言。二是创新活动形式，突出特点。以“6+1”活动为载体，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，不断加强民族团结。三是严督实导，确保各项措施落到实处。加大督查力度，及时对各乡镇、各部门单位活动开展情况进行督查，发现问题当场填写《和静县民族团结工作督查表》反馈给督查单位，要求限期整改，确保活动取得实实在在的效果。

和静县在开展民族团结创建、“民族团结一家亲”活动等工作中还存在以下六个方面的问题：一是加强领导重视程度。县“民创办”“民亲办”只有3名工作人员（其中一名领导系兼职），工作力量十分薄弱，导致工作质量不高，统筹协调力度不够，结亲数据统计、更新和信息报送等工作存在差距。二是在基层群众之间开展“民族团结一家亲”活动滞后。抽查中未发现在基层群众之间开展“民族团结一家亲”结对认亲的工作资料。三是民族团结进步创建示范点打造力度不够。“民族团结一家亲”展厅还需按照“十个一”的标准打造示范点，宣传、示范引领作用不够，还需进一步增加数量、提高质量。四是县域企业深入开展“民族团结一家亲”活动迟缓。县域企业开展“民族团结一家亲”结对认亲数量较少，至今共结亲85对，急需扩大覆盖面。五是联谊活动开展不均衡。六是宣传氛围不浓，效果不明显。宣传民族团结创建和“民族团结一家亲”公益广告较少。挖掘选树典型不够。新典型没有充分挖掘出来，且报送的新典型事迹不突出、亮点不足。

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