新时代彰显新气象

绘蓝图开启新征程

1月13、14日，和静县代表团审议了政府工作报告。

图格杰加甫州长所作的政府工作报告与自治区经济工作会议、自治州党委十届五次全体（扩大）会议精神高度契合、一脉相承。过去的一年，面对稳定和经济两个“三期叠加”的严峻形势，按照中央提质增效的要求，供给侧结构性改革取得重大突破，强弱项、补短板也拿出了一些历史性举措，全年经济总量达到亿元，增长7%，固定资产投资完成了亿元，增长23%，公共财政预算收入80.66亿元，增长7.4%，经济社会发展呈现出量质并举的良好局面，完成了年初自治区确定的指标体系，取得这样的成绩实属不易。报告使用大量精准的数据，表明了年取得的成绩，同时深度分析了工作中存在的一些问题。年的经济指标按照经济总量增长10%左右、固定资产投资力争增长20%以上、公共预算财政收入增长10%左右的预期设计，完全符合巴州实际，与自治区基本指标对应紧密、衔接一致，是切实可行的，经过全州上下共同努力、不懈奋斗，是一定可以实现的。

关于年的工作，要重点抓好以下几个方面：

统筹抓好稳定和发展两个关键点。稳定和发展依然是重大政治任务，必须从全局上和大局上把握，要在确保稳定的前提下，统筹抓好经济发展。稳定是最重要、最重大的政治任务，任何时候都不能出问题，“四句话”“四件事”，包括一系列工作部署，必须始终放在心上、抓在手上、落实在行动上。完成既定的经济指标，要紧紧围绕高质量发展的根本要求，拿出具体行动性的措施，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，着力在“破”“立”“降”上下功夫，深化供给侧结构性改革，继续抓好“三去一降一补”，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济持续平稳健康发展。根据政策变化及时调整好工作思路。高质量发展是今后的主攻方向，速度适度降下来，质量必须提上去，契合中央提出的转方式、调结构的基本政策。投资政策发生变化，政府性投资、担保不再允许了，要严格按照政策控制举债问题，抓紧调整工作思路，使各项规划与政策路径相一致，更加符合政策需求。要促动社会资本投资加力、民间资本给力，促使项目精准落地。以大项目为抓手促进二产上档次。二产上档次关键要抓大项目，大项目体量大、集中度高，能够起到辐射带动作用和规模效应。要深度拓展油地产业合作，以化纤、化工新材料、高端精细化工品为发展方向，力促乙烷制乙烯、万吨重油和煤炭深加工一体化项目、纺织服装全产业链，加快实现由单一油气勘探开发向精细化化工和炼化纺一体化转变。发展好道路交通和旅游产业。道路交通是旅游产业发展的支撑性条件，自治州党委规划了“四纵四横”道路交通综合运输网络，包括“两环一线一轴一圈”高品质旅游交通体系建设。三产中的旅游业是朝阳产业、支柱产业，也是富民产业，关键是把旅游景点规划好，把高品质的旅游景观展现出来。道路交通规划一旦形成，路网密度加大了，等级提高了，通行保障能力提升了，愿意去旅游的群体增多了，旅游带动农牧民致富的作用自然就发挥到位了。

报告以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治州党委十届五次（全体）扩大会议提出的目标任务，对于扎实做好我州今后稳定发展各项工作具有重要的指导意义。和静县将全面深入落实好报告部署的任务，围绕打造“工业新城、物流大港、旅游名域、生态佳境、文化强县、平安之所”战略目标，努力建设“绿色和静、宜居和静、欢乐和静、书香和静、和谐和静”的“大美和静”。一是全力以赴抓好既定维稳部署的落实，结合和静实际做好“偏远散”牧区维稳等工作。二是严格控制矿山、钢铁等重工业规模，大力发展以农副产品精深加工、纺织服装业为主的轻工业和旅游、物流为主的现代服务业，促进一二三产业融合发展。三是实施“乡村面貌提升年”活动，统筹推进美丽乡村建设。深度挖掘和传播和静丰厚的文化内涵，让文化承载历史、展示风貌、凝聚人心。四是争当巴州生态文明建设的排头兵，让透绿见蓝、望山见水的生态建设成果惠及各族群众。

和静县将从五方面贯彻落实报告精神。一是加快推进公路、机场等项目建设，完善县域交通网络，争创物流大港；二是按照“疏解城东城南、拓展城西城北”思路，实施城市功能提升9大工程，积极打造2个重点特色小镇，统筹推进城乡一体发展；三是持续加强生态文明建设，加大草原休牧轮牧、矿山开采修复力度，让和静天更蓝、水更绿；四是围绕旅游业做文章，加大旅游基础设施投入，提升旅游服务水平，更好带动农牧民增收致富；五是提升文化软实力，充分挖掘和静优秀文化，在文旅结合方面下功夫，努力打造“书香和静”。

进一步加大惠农政策和资金扶持力度，通过优化产业结构、调节生产方式、更新产业体系，提升农业综合效益，推进农业规模化种植和标准化生产，推动农业供给侧结构性改革，保障农产品质量安全，促进农业绿色健康发展。

一是发挥广播电视在意识形态领域主阵地作用，增加巴州本地及公益宣传类节目，弘扬主旋律和正能量。二是科学规划各工业园区发展定位，发展适合自己的产业，避免出现恶性竞争。三是大力推进公共结构节能，强化节能知识宣传普及，统筹使用各单位附属用房。

一是持续抓好生态文明建设，合理有序开发矿产资源，保护好巴音布鲁克草原和冰川雪山，重点加强小山区域草场修复力度。二是加强牧区牛羊品种改良及市场调控力度，促进牧民增收致富。三是加强偏远牧区通讯、交通等基础设施建设，方便牧民生活和出行。

在一些偏远乡镇、小乡镇设立银行、信用社网点，方便群众特别是老年人取款。

本版编辑/魏源

审核/刘学强

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