近年来，窨井盖伤人事件时有发生，随处可见的窨井盖虽小，但关系人民群众“脚底下的安全”。为深入贯彻最高人民检察院“四号检察建议”精神，进一步推动窨井盖管理工作落实，依法严惩涉窨井盖相关违法犯罪行为，用实际行动贯彻落实政法队伍教育整顿为群众办实事的核心要义，年5月7日，青铜峡市人民检察院组织召开联席会议，公安局、市住建局、水、电、气、通讯等十四家单位参加联席会议。

青铜峡市人民检察院副检察长牛森传达学习了两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见的通知》、最高检“四号检察建议”、青铜峡市委书记张自力对《青铜峡市人民检察院关于推动落实“四号检察建议”的报告》的批示、《青铜峡市人民检察院关于推动落实“四号检察建议”工作通报》等相关文件精神。第四检察部赵明玲为大家介绍了青铜峡市检察院刑事和公益诉讼部门落实“四号检察建议”的相关职责及工作措施，加强对涉窨井盖相关犯罪的打击，进一步严密法网，推动完善社会治理体系。

会上，本院对部分乡镇、城区窨井盖排查发现的问题做了通报，各部门参会人员积极探讨。住建部门结合自身职责，就履职中存在的问题，窨井盖权属复杂、多头管理的现状与参会各单位进行深入交流，提出可行性的建议和措施，得到各部门的一致认可，并表示将认真履行职责，推动“四号检察建议”贯彻落实。

青铜峡市检察院副检察长牛森总结指出：一是凝聚共识，提高认识。各单位要认真学习两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》和最高检“四号检察建议”的具体内容，充分认识最高检制发“四号检察建议”的重要意义，从思想上高度重视涉窨井盖工作，市住建局要及时研究推动落实“四号检察建议”的具体措施。二是依法履职，及时排查。各单位要全面掌握本单位管辖的窨井盖情况，按职权范围积极开展全面排查工作，将相关数据上报市住建局汇总并建立“井盖档案”。及时对排查出的窨井盖问题进行整改，确保不遗漏一处。三是相互配合，形成合力。各单位要加强联系，形成信息互通合力，切实解决责任不明、管理无序等问题，不断推动窨井盖常态化治理体系，共同提高我市社会治理能力。四是强化办案，提升质效。各部门对发现的涉窨井盖相关犯罪案件，及时向公安部门报案，公安部门及时进行审查、核实，在受案或立案三日内向报案单位反馈案件进展，报告单位向公安机关报案的同时向窨井盖工作领导小组办公室报备。检察院刑事部门发挥在刑事诉讼活动中的主导责任，对涉窨井盖等危害城市公共安全的犯罪案件依法加强刑事立案监督。公益诉讼部门注重发现管理漏洞并提出检察建议，对检察建议不予整改落实的依法向人民法院提起诉讼。

此次联席会议的召开加强了各窨井盖职责单位对井盖安全重要性的认识，促进各部门在社会治理方面的协同联动，以高度的政治自觉积极稳妥的对公共安全领域的公益诉讼案件进行探索、磋商、沟通，及时消除关系人民群众切身利益的公共安全隐患，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

目前，本院已对青铜峡市辖区与部分乡镇窨井盖损坏情况进行了排查，受理行政公益诉讼案件2件，并向相关部门提出了行政检察建议，督促行政机关履行窨井盖安全管理职责。