新疆乌鲁木齐：关于对全市“低慢小”航空器实施管控的通告

为维护乌鲁木齐地区空中安全，保护公民人身、财产合法权益，杜绝各类违法违规飞行活动，根据相关法律法规规定，现就全市加强“低慢小”航空器飞行管控有关事项通告如下：

一、管控区域和时间

（一）管控区域：乌鲁木齐市行政区域全境。

（二）管控时段：年10月1日0时至10月31日24时。

二、管控对象

“低慢小”航空器，指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器，包括并不限于：无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型、热气球、探空气球、系留气球、空飘气球等。

三、管控措施

（一）在上述管控区域和时段内，禁止利用无人机、“穿越机”等“低慢小”航空器进行各类未经审批的飞行和施放活动。涉及应急救援、警务执勤、测绘抢修等特殊飞行任务必须报军队、民航空管部门批准后方可组织飞行。

（二）自通告发布之日起，凡持有“低慢小”飞行器的单位或个人应当主动到辖区派出所报备，若在排查期间发现未报备登记的单位或个人将依法追究相关责任。

（三）管控期间，严禁收寄和投递寄往北京的低空慢速小型航空器、穿越机、具备超视距飞行能力的航空模型、轻小型无人机（最大飞行速度50千米/小时以上且最大起飞重量8千克以下），以及相关头戴式显示器、图传模块、飞控模块等关键零配件。

（四）对于违法违规飞行行为，由有关部门依法制止，并依据相关法律法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）群众发现有违反本通告规定行为的，可拨打报警电话举报。

特此通告。

乌鲁木齐市公安局

年9月30日

新疆和静：关于对全县“低慢小”航空器实施管控的通告

为维护和静县地区空中安全，保护公民人身、财产合法权益，杜绝各类违法违规飞行活动。根据《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》等相关法律法规规定，现就全县加强“低慢小”航空器飞行管控有关事项通告如下：

一、管控区域和时间

（一）管控区域：和静县行政区域全境。

（二）管控时段：即日起至10月31日24时。

二、管控对象

“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具，通常指飞行高度在米以下，飞行速度小于公里/小时，雷达反射面积在2平方米以下的飞行目标。包括并不限于：无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型、探空气球、系留气球、空飘气球、孔明灯、风筝等14类。

三、管控措施

（一）在上述管控区域和时段内，禁止利用无人机、“穿越机”等“低慢小”航空器进行各类未经审批的飞行和施放活动。涉及应急救援、警务执勤、测绘抢修等特殊飞行任务必须报军队、民航空管、公安部门批准后方可组织飞行。

（二）自通告发布之日起，凡持有“低慢小”飞行器的单位或个人应当主动到辖区派出所报备，若在排查期间发现未报备登记的单位或个人将依法追究相关责任。

（三）管控期间，严禁收寄和投递寄往北京的低空慢速小型航空器、穿越机、具备超视距飞行能力的航空模型、轻小型无人机（最大飞行速度50千米/小时以上且最大起飞重量8千克以下），以及相关头戴式显示器、图传模块、飞控模块等关键零配件。

（四）对于违法违规飞行行为，由有关部门依法制止，并依据相关法律法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）群众发现有违反本通告规定行为的，可拨打报警电话举报。

公安机关特别提示：孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。

特此通告。

和静县公安局

年10月6日

新疆呼图壁：关于对全县“低慢小”航空器实施管控的通告

为维护呼图壁县地区空中安全，保护公民人身、财产合法权益，杜绝各类违法违规飞行活动，根据相关法律法规规定，现就全县加强“低慢小”航空器飞行管控有关事项通告如下：

一、管控区域和时间

（一）管控区域：呼图壁县行政区域全境。

（二）管控时段：年10月1日0时至10月31日24时。

二、管控对象

“低慢小”航空器，指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器，包括并不限于：无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型、探空气球、系留气球、空飘气球等。

三、管控措施

（一）在上述管控区域和时段内，禁止利用无人机、“穿越机”等“低慢小”航空器进行各类未经审批的飞行和施放活动。涉及应急救援、警务执勤、测绘抢修等特殊飞行任务必须报军队、民航空管、公安部门批准后方可组织飞行。

（二）自通告发布之日起，凡持有“低慢小”飞行器的单位或个人应当主动到辖区派出所报备，若在排查期间发现未报备登记的单位或个人将依法追究相关责任。

（三）管控期间，严禁收寄和投递寄往北京的低空慢速小型航空器、穿越机、具备超视距飞行能力的航空模型、轻小型无人机（最大飞行速度50千米/小时以上且最大起飞重量8千克以下），以及相关头戴式显示器、图传模块、飞控模块等关键零配件。

（四）对于违法违规飞行行为，由有关部门依法制止，并依据相关法律法规予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）群众发现有违反本通告规定行为的，可拨打报警电话举报。

特此通告。

呼图壁县公安局

年10月1日

山东海阳：关于对“低慢小”航空器进行临时飞行管控的通告

为确保相关活动顺利进行，杜绝各类“低慢小”航空器违法违规飞行活动发生，根据相关法律法规规定，现就有关事项通告如下：

一、自年10月7日0时起至年10月9日24时止，在全市范围内设立临时禁飞区，禁飞区域为：海阳市境内海岸线周边十公里区域内，对无人机等航空器进行临时性飞行管控。

二、管控期间除经审核批准使用外，禁止其他单位及个人使用无人机等“低慢小”航空器（包括轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、航天模型等）飞行；禁止放风筝、气球、孔明灯和航拍等未报经批准的飞行及施放行为。

三、临时管控期间，请广大市民及飞行爱好者主动配合，自觉遵守本通告规定。群众发现有违反本通告规定行为的，可拨打报警电话举报。

四、对于违反本通告飞行的行为，有关部门将依法予以查处。违反治安管理规定的，依法给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

海阳市公安局

年10月6日

辽宁朝阳：关于加强本地区“低慢小”航空器管理工作的通告

为维护朝阳地区的空中安全，杜绝各类违法违规飞行活动发生，根据《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》《民用机场管理条例》《辽宁省人民政府关于加强无人驾驶航空器管理维护公共安全的通告》《朝阳市人民政府关于加强机场净空保护的通告》等有关法律法规及要求制定本通告。

1、“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具，通常指飞行高度在米以下，飞行速度小于公里/小时，雷达反射面积在2平方米以下的飞行目标。主要包括无人机、轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯、风筝等14类。

2、《朝阳市人民政府关于加强机场净空保护的通告》要求，在朝阳机场净空保护保护区域内禁止放飞鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等其它升空物体以及进行无人机、飞艇、滑翔机、动力伞等飞行活动；禁止燃放烟花、焰火；禁止储存爆炸物品以及进行超过净空保护高度要求的爆破或者作业。

朝阳机场净空保护区域的范围：距跑道中心线两侧各10公里，两端各20公里的范围，北起大庙梁山，南至朝阳县老官营子村，东起双塔区石灰窑子村，西至龙城区沟门子村，近平方公里的矩形区域。

3、在下列区域，除特别批准外，任何单位、组织和个人禁止各类低慢小飞行器活动：

（1）政府机关、军事机关、军事设施、水电油气设施、危化品单位等重要部位；

（2）机场、车站、景点、商圈等人员稠密区域；

（3）大型活动、重要赛事现场，以及政府临时公告的禁止飞行区域。

4、依据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条规定，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。开展“低慢小”航空器飞行活动，应当预先向中国人民解放军空军或民航空中管制部门提出申请，经批准后方可实施。

5、请相关从业单位和广大市民主动配合民航、体育、公安等部门对涉及“低慢小”航空器人员、器具信息进行登记备案管理工作，同时严格遵守各项规定，杜绝违规飞行。

6、按照上级要求，即日起至年10月31日24时，在本市行政区域内，禁止单位、组织和个人利用无人机、“穿越机”等“低慢小”航空器进行各类未经审批的飞行活动。

7、对于违规飞行“低慢小”航空器或违法破解无人机禁飞系统行为，公安机关将联合军队、民航等有关部门严厉查处。对于违反《通用航空飞行管制条例》等相关法律规定的，由相关部门依法予以处罚；违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公安机关特别提示：机场净空保护区域是以机场跑道中心为基点，两侧各10公里，跑道两端各20公里的范围，在此区域内，飞机不断处于爬升阶段，对净空环境对要求非常高，在机场附近放风筝，达到一定高度或是风筝一旦失去控制，很容易飘到机场上空，影响飞机飞行安全，带来严重安全隐患，引发重大安全事故。

孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。

朝阳市公安局

年9月29日

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本文来源：临云行。

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