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和静县行政服务中心基本情况 和静县行政服务中心投资多万元，于年8月在县城查汗通古北路88号（县党政办公大楼对面楼）一楼正式成立，年1月6日正式运行。为完善行政服务中心服务大厅和公共资源交易中心平台建设，年6月，县行政服务中心整体搬迁至县财政大厦二楼，新大楼办事大厅面积达到平方米。中心系县政府办公室下设的副科级事业单位，编制5名（主任1名，管理工作人员5名），负责组织、协调、监督、管理和指导县级相关单位行政审批服务工作，加强对行政审批大厅各窗口单位的统一管理。全县21个行政审批职能部门入驻大厅，纳入审批服务项，共有工作人员43人。按照办理事务类别，分成经济建设区、社会事务服务区、工商事务服务区、商务中心四个办公区。中心围绕“为民尽责、廉洁高效”，以群众满意为目标，大胆开拓，积极创新，扎实推进行政服务标准化建设，打造审批“零障碍”，打造一流服务队伍，取得了明显成效，得到社会的普遍认可和领导的充分肯定。先后获得自治区级青年文明号单位、自治州青年文明号单位和自治州政风行风示范窗口等荣誉称号。 坚持以人为本，打造审批服务标准化 行政服务中心是政府服务群众的一个重要窗口，是连接党委政府和群众之间的连心桥，中心始终坚持以标准为导向，以人民满意为目标，编制行政服务标准项，让每一个人、每一个事项、每一个环节都用标准规范，以标准衡量，确保群众满意“百分百”。截止年5月份，共受理行政审批业务件。一是建立工作组织保障机制。在人力、物力和财力上县委、政府给予大力支持，成立县分管领导具体协调总抓，班子成员、各科室负责人和窗口工作人员共同组成的标准化建设工作组，具体负责标准化的建设和实施工作；二是健全标准化制度体系。按照“简化、统一、协调、优化”的原则，对现有的各项规章制度进行全面梳理，结合岗位职责、按需建立涵盖每一个环节的标准。对标准体系不断进行优化和提升，对同类标准进行精炼、简化和归并，目前中心标准体系已经过两次整体修订，在反复推敲论证、广泛征求社会各界、窗口工作人员意见及建议的基础上，最终形成一套以服务提供标准体系，并应用覆盖中心服务全过程。三是实施跟踪指导。通过标准体系的实施记录，对各项标准执行情况进行全程跟踪，针对工作人员实施标准过程出现的问题，进行实时指导，边实施、边学习，从行为规范、项目办理、硬件环境等具体事项入手，要求每个工作人员一言一行严格按照服务标准执行，用标准规范服务，靠服务完善标准，彻底杜绝工作的随意性；四是规范监督考核。按照标准化工作手册中标准实施、检查、审查等要求，通过日常督查、专项检查等，对窗口标准化服务的过程和结果进行实时监督；中心通过发放份调查问卷、份民议测评等方式进行满意度测评；按照科室、窗口效能等系列考核标准要求，定期对中心各窗口工作人员执行标准体系的情况进行综合评价，保证服务标准体系的顺利落实。 围绕发展大局，打造行政审批零障碍 近年来，县行政服务中心按照审批“项目最少、时限最短、流程最简、服务最优”的目标，着力打造审批服务零障碍，加强项目清理、建立审批目录。认真清理县行政职权、便民服务事项，将所有审批业务的前置条件、办理流程、收费标准、承诺时限、办理结果进行全面公开。为深化行政审批体制改革、优化和静发展软环境作出积极的贡献。一是坚持应减必减，实现审批项目最少。建立审批项目动态清理工作机制，按照应减必减、该放就放的原则，逐年取消和调整行政审批项目，两年来，进驻县行政服务中心集中办理行政审批事项由原来的项审批项目减少到目前的72个项目。今年1—5月份受理行政审批业务为件，与去年同期行政审批业务件相比办件量减少。按时办结率达%。二是坚持能快则快，实现审批时限最短。中心工作人员认真践行并联审批、全程代理、延时服务、预约服务、绿色通道等各项便捷服务，真正做到了“以服务发展为己任，以客户需求为目标”。明确两名中心工作人员为代办员，涉及到相关窗口的工作人员为协办员，全程负责代办、指引办事企业在材料申报、审批、收费、发证等环节的办理。为办事群众提供高效、便捷、热情的服务。三是坚持简化优化，实现审批流程最简。按照“收件初审－审核－发件办结”三段工作流程，对法定审批流程进行精简、合并，最大限度压缩审批中间环节。自年起，中心实现行政审批“两集中、两到位”。全县具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，17个进驻单位实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口，环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。四是坚持便民利民，实现审批服务最优。着力健全审批服务体系，在全自治区率先出台《关于推进全县政务服务体系标准化建设的意见》，建立县、乡联动的政务服务体系，将审批服务向基层延伸，县行政服务中心探索编制行政服务标准体系及标准，规范业务办理、后勤保障和监督检查，提升服务的水平和质量。年，中心标准化建设被国家标准委确定为“全国行政服务业标准化试点单位”，今年8月份将和静县服务业标准化建设工作将迎接国家验收组的验收。 切实转变作风，打造一流服务队伍 围绕发展要求、企业需求和群众诉求，深化作风建设，推行“延伸审批服务、挂钩跟踪服务”等强化作风建设的服务举措，开展“红旗窗口”，“先进个人”和“党员示范岗”活动，使中心全体工作人员主动服务，为民便民，帮扶困难群众，塑造一支一流的服务队伍。一是强化学习提高素质。建立“每周学习一小时”机制，把政治理论学习与业务学习有机结合起来，引导工作人员钻研业务，把握政策，指导办事群众“找变通、找窍门，超常规、不违规”，提高广大工作人员的业务素质。每年撰写读书笔记多篇，心得体会多篇，共计80多万字。二是建立激励制约机制。完善考核奖励制度，制订了《窗口工作人员考核考勤制度》等工作制度和行为规范，强化激励，每年年初中心党支部与每名工作人员及窗口工作人员签定《综合目标管理责任书》形成评选优秀窗口、窗口工作人员选优用优的考核标准细则。中心严格按照标准化要求开展工作，会同县纪委、县委组织部、县监察局每季度联合对窗口单位进行考核通报，实行流动红旗评比制度，对窗口办件实行一事一评，广泛接受社会各界对中心工作的监督。严格管理工作人员的审批和服务行为，严厉打击“吃拿卡要”等不廉洁行为，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，三是把群众的满意作为第一标准。窗口工作人员常常主动加班加点，为有紧急需求的办事群众打开方便之门。中心管理人员和各窗口工作人员均做到24小时手机开机，全天候提供服务。年，和静县行政服务中心率先在全州探索推行税务、质监和工商部门窗口业务办理统一由工商部门一门受理。一次性告知办事群众所需证件的“三证合一”服务机制。并为老弱病残、行动不便的办事群众提供上门服务。两年来，中心先后接受各类预约76次，提供30多次上门服务。截止目前，行政服务中心共收到锦旗12面、表扬信3封、致谢电话60余次，真正成为执政为民、服务社会的亮丽窗口。四是开展扶贫帮困活动。从实际切实帮助群众办好事、实事。中心组织通过全体工作人员的慈善募捐，看望慰问孤寡老人、贫困家庭和孤儿。先后捐款共计20元，看望慰问孤寡老人、贫困家庭和孤儿30余人次。并与县儿童福利院、敬老院建立帮扶机制，不定期进行看望慰问。五是营造团结协作的氛围。不定期组织全体工作人员举办跳绳、踢毽子、演讲比赛、礼仪培训等活动，丰富了职工业余生活，促进交流合作，实现民族大团结。 行政服务中心建设是一项长期任务，工作标准还需进一步提高，机制还需进一步完善。今后，和静县行政服务中心将继续以创建“国家服务业标准化试点”活动为契机，进一步转变作风，真抓实干，开创进取，使行政服务中心建设再上新台阶。 [内容来源：和静县行政服务中心] [本栏编辑：嵇丽艳] 赞赏 |
